Зачем государство выпускает новые деньги, если можно ограничится существующими?

Часть денег выходит из оборота различными средствами, увеличивается количество товаров и оказаний услуг и для их оплаты нужно больше денег.
Тап как ЦБ продаёт деньги банкам за проценты, банки же продают эти деньги всем остальным за больший процент. Таким образом вливаются новые деньги, которые имеют ценность так как их оценил тот кто взял этот кредит, получаются они ему действительно нужны и он расплатится за них процентами, т.е распечатка денег не происходит просто так, их вливают только когда они действительно кому то нужны. Инфляция же происходит потому, что денег стало больше чем некоторых товаров на который есть спрос, из-за высокого спроса на эти товары и их ограниченного количества растёт на них цена.
В итоге ответ на ваш вопрос прост, чтобы было нужное количество для удобной оплаты всех товаров и услуг