соседка вручила повестку в милицию.

В повестке должно быть указано кого конкретно вызывают, куда и к кому, в какое время, а также в некоторых случаях пристуствует номер дела, либо (как в судебных по гражданским делам) по иску или заявлению кого к кому. Повестка вручается лично под роспись адресату, либо лицу, представляющему его по доверенности, при чем в такой доверенности оговаривается "с правом расписыватья за меня, получать документы". Почтовые работники, доставляющие заказную корреспонденцию, по своим внутренним инструкциям вправе вручить письмо, в том числе и повестку, телеграфный вызов, и близкому родственнику. Но не явка по такому вызову не имеет никаких юридических последствий, так как доказать что Ваш родственник добропорядочно Вам ее передал или выкинул в мусор невозможно. Вашей подписи нет - никаких повесток не было! . А вообще всегда обращайте внимание на то, что подписываете.