файлы jpeg в pdf

самое простое - напечатай на виртуальный PDF принтер (програмка вроде do-pdf называется)

потом файлы pdf в jpeg

Например FreePDFxp - ставится, как виртуальный принтер. Любой документ отправляете на "печать" на принтер freepdf, на выходе получаете документ в pdf

таких программ много, привел то, что первое попалось, гуглите!

JPEG to PDF 3.4 (Для Windows)
JPEG to PDF легкий и простой в использовании инструмент для создания PDF файлов с изображениями http://soft.mydiv.net/win/download-JPEG-to-PDF.html