почему кал собак нельзя использовать как удобрение

Обычно используют навоз травоядных животных. А от плотоядных - собак, кошек, человека - используют после разложения его в компосте несколько лет. Мясная белковая пища как долго переваривается, так и долго разлагается. Свои определенные бактерии возникают, свои токсины при разложении - про трупный яд слышали. Поэтому в свежем виде в больших количествах обычно это неполезно. Пусть разложится несколько лет, тогда - хорошо.