Положен ли дополнительный отпуск 8 дней для г. Кемерово, Новосибирск, Барнаул, т. к. есть районный коэффициент?

Работодатель утверждает, что данные города не относятся ни к одной из категорий из Закона о Севере - Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» , статья 14 которого содержит следующие положения:

« Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;
в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;
в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней. »
Следовательно, дополнительный отпуск не положен. Так ли это на самом деле?