Куда обратиться для регистрации в муницип. квартире, если в центре арендного жилья отказали?

Квартира у нас муниципальная. Я получила вид на жительство и для получения гражданства мне нужна постоянная регистрация. Все проживающие в этой квартире непротив моего проживания там. Мы обратились в ЕРЦ и нас отправили в центр арендного жилья. После 1месяца ожидания мы получили отказ из-за нехватки метража (там получается 40кв. м. - проживают отец, мать мужа, маленькая сестричка 8 лет и мой муж) . Имеет ли смысл обращаться в жилищный департамент или лучше сразу обратиться в суд? Обязательно ли в этом случае оформлять договор поднайма или меня могут зарегистрировать путем именения договора социального найма как члена семьи?