Кем разрабатывается основная образовательная программа детского сада?

начальством

Сейчас это определяется государственным стандартом.

Сейчас это определяется государственным стандартом

Одному "начальству" утонуть можно.
В учреждении приказом заведующего создается рабочая группа по разработке ООП. На первом заседании группы определяется количество необходимых заседаний, составляется план работы, оговариваются временные рамки для разработки каждого раздела программы. Потом много работы, ..обсуждение, исправление, согласование, утверждение. Посмотрите в поисковике: этапы разработки ООП. Успехов Вам.

Заведующей и старшим воспитателем (главный методист учреждения).

педактив доу (старший воспитатель+группа педагогов)