Участковому... от.... (ФИО)... проживающего по адресу... (адрес) АНОНИМНАЯ ЖАЛОБА! Я, такой то такой то, жалуюсь на такого то такого то. Дата, подпись.
обычно в опорных пунктах, где находятся участковые, есть почтовый ящик для обращений граждан. если нет - отправьте почтой без обратного адреса. К сожалению подать заявление полицию в электронном виде можно только через госуслуги, а там своего имени не скроешь. Значительно проще с прокуратурой. Прокуратура принимает обращения граждан в электронном виде и даёт ответы на обращение на электронную почту. то есть можно завести "левый" почтовый ящик, назваться именем соседа или своего начальника и жаловаться на кого хочешь.