ВВС в РФ нет, есть ВКС ну да это детали. Кто то охраняет аэродромы, кто то принимает участие в спас. операциях, есть своя разведка, свои метеостанции, свои штабы, свои кухни, свои заправшики
Самолеты сами по себе не летают. Их (и аэроромы, с которых они летают) нужно обслуживать (а при необходимости -- и ремонтировать) и охранять. И людей для этого нужно куда больше, чем для летания...