Юридический вопрос. Требуется поммощь.

Необходимо ответить на вопрос :

Закрытое акционерное общество «Инвестиционный дом» привлекало денежные средства населения и юридических лиц на условиях платности, срочности и возвратности. Денежные средства принимались при заключении договоров о совместной деятельности, согласно которым участник передает компании денежные средства для осуществления торгово-закупочных операций, а ЗАО обязуется по истечении указанного в договоре срока возвратить участнику эти средства с выплатой премиальных. Проверка финансово-бухгалтерской документации ЗАО, проведенная сотрудниками налоговых органов, показала, что значительная часть полученных средств действительно расходовалась на приобретение товаров народного потребления, которые реализовывались через комиссионную торговлю. Оставшиеся деньги направлялись на покрытие текущих расходов и выплату вознаграждений руководству ЗАО.

Противоречит ли деятельность ЗАО «Инвестиционный дом» положениям действующего законодательства? Если да, то какие меры правового воздействия могут быть применены к ЗАО с целью прекращения неправомерных операций?