Вот разработчики создали игру а издатель?

Издатель получает все разрешения для издания, это не так просто, много всяких проверок требуется, обработок информации и это очень затратно, особенно, если отправят продукт на перепроверку это уже удвоение затрат на издание. А издатель проверяет всё для получения всех разрешений и выпуска продукта на рынок. Так же издатель часто занимается вопросами маркетинга, договаривается с маркетинговыми агентствами для создания эффективного плана ввода товара на рынок.
А разработчик занимается делами в своей сфере. Может конечно компания расшириться и создать структурные подразделения разработки и издания, но это очень затратно, причём управлять этими структурами довольно таки сложно. К тому же во многих странах прогрессирующая налоговая ставка, тоесть чем больше доходов, тем больше налогов. Поэтому проще заключить договор с издательской фирмой, которая этим будет заниматься и будет нести какую-то материальную ответственность в случае провала проекта ввода продукта.