Как и куда обратится, чтобы сестра не сделала новый паспорт

Никуда :)
У каждого гражданина обязан быть документ, удостоверяющий личность :)
Так что вы никак не можете ей запретить получить новый паспорт

Лучше закодируйте ее и нет проблем

в милицию

Так не оплачивайте нечего, пусть отрабатывает наказание сама.
Что там грозит за кредит:
- Деньги
- Работы
- Тюрьма сколько то времяни
Пусть сидит и потом не будет больше, сами её кормите.

Паспорт забирать нельзя. Можете ограничить в дееспособности. См. ст. 30 ГК РФ.

Никак и никуда. Вы не имеете права забирать у дееспособного человека паспорт и не имеете права запретить ему иметь паспорт. Зато вы имеете право не платить за нее кредиты. Испортится кредитная история и больше ей никто кредит не даст.

Лишить гражданина права на паспорт нельзя никак никому и никогда. Поймите простую вещь: чем больше Вы будете оплачивать ее кредиты, тем чаще и больше она их будет брать. А чем она рискует? Кредит же все равно будет погашен. Имущества, как я полагаю, на ней нет, так что лишать ее за долги все равно нечего.

Вы не имеете права похищать ее документы.

Вы под уголовную ответственность попадаете, т. е. изъяли незаконно документ личности. Через суд дееспособности лишайте или ограничивайте.

Открываем последнюю страницу паспорта и читаем: Паспорт собственность лица, на которого выписан
А ваша мать совершила преступление УКРАВ документы. Так что пусть вернёт а то проблемы будут