Опекун и( или ) его должностное лицо подлежит административной ответственности?

Здравствуйте!
Недееспособному инвалиду 1 группы назначен опекун-организация социального обслуживания в лице её директора.
В соцслужбу передан паспорт недееспособного инвалида 1 группы .
Частью 1 ст.19.17 КоАП РФ установлена административная ответственность должностного лица за незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
В соответствии с п.22 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 15.07.2021) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022)( далее № 828): запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.