Как восстановить удостоверение к нагрудному знаку отличник погранвойск 2 степени

Для восстановления удостоверения отличника пограничной службы обратитесь в соответствующий орган.

Обратись к тому, кто его выдал

сейчас-нигде не восстоновить
в инете есть в продаже бланки с печатями

У вас в военном билете должны быть запись о награждении этим знаком, так что этого вполне достаточно для подтверждения ношения этого знака.

А само удостоверение вам конечно сейчас никто не восстановит. Есть правда такой вариант, когда вы сами запрашиваете в архиве погранвойск выписку из приказа командира части о награждении и потом купив в интернете бланк удостоверения вы можете обратиться в соответствующее региональное погрануправление и вам там наверное смогут на основании этой выписке заверить заполненный дубликат удостоверения.