Когда президент помилует убийцу и тот насилует и убивает детей (много реальных случаев) президент несет ответственность?

Не несёт. Он же не на поруки берёт душегубов.
У президента есть право амнистировать преступников. Вот им и пользуется. А что тот потом будет творить...

да,таких людей нельзя помиловать

Даже если деревню сжигать, могут помиловать

закон и убивает и прикрывает убийц, именем закона

Нет. Тем более помилование рассматривает специальная комиссия.