Почему в России нету картелей, а в Бразилии и Мексике есть?

Это мастер-клады от заказчиков, но никак не картель как таково

не уж то в России органы власти засеивают поля маком, а потом в виде наркоты распространяют его по всей земле?

Это дело не картеля, а заказных мастер-кладов