Что означают 3 цвета на флаге в Голландии?

Это флаг Нидерландов. Голландия - только одна из территорий этой страны.
Флаг Нидерла́ндов — государственный флаг Королевства Нидерланды. Представляет собой полотнище, состоящее из трёх горизонтальных полос красного (верхняя) , белого (средняя) и синего (нижняя) цветов. Отношение ширины флага к длине — 2:3.

Первоначально флагом республики, официально утверждённым в 1599 году, стало знамя принца Оранского с его родовыми цветами: оранжевым, белым и синим. Перед тем морские гёзы пользовались 6-9 полосными флагами с тем же сочетанием цветов. Но в 1630 году, вследствие революционных потрясений, оранжевая монархическая полоса была заменена на красную. Этот флаг сохранился в качестве государственного даже после провозглашения Нидерландов монархией в 1815 году.

Считается, что замена на флаге оранжевого цвета на красный имела также практическое значение: оранжевый цвет на морских флагах быстрее выгорает, чем красный. В дни праздников оранжевый вымпел королевской династии по-прежнему поднимается над государственным флагом.