Правоведение

Сотрудниками ОБЭП были установлены неоднократные случаи получения врачом поликлиники взяток за выдачу больничных листов. После возбуждения уголовного дела по ст. 290 УК РФ, защитник заявил, что у поликлиники отсутствует лицензия министерства здравоохранения, следовательно врач не является субъектом данного вида преступления ввиду отсутствия у него права на выдачу больничных листов. Уголовное дело в отношении врача было прекращено по п. 2 ст. 5 УК РФ. Оцените действия компетентных органов.
В какой стадии уголовного процесса дело было прекращено?