Как называется американский фильм?

Как называется американский фильм, где один менеджер, кажется, начинает какую-то программу в защиту окружающей среды своими силами в каком-то городке, а потом приходит в этот город другой спец, который собирается протолкнуть программу против закона об окружающей среде. В итоге главный герой побеждает правдами- неправдами, а "плохой" ему после поражения и перед уездом открывает тайну - что его послали из ЕГО же агенства и всё это противостояние - не более, чем картинка для избирателей.