Екатерина-царица тоже америкашкам Аляску продала в аренду, почему же Путин должен от неё отставать? Легче отдать территории и жить на арендную плату, нежели на этих территориях самому организовывать какие-то предприятия, так скоро ЕР вообще всё вокруг Кремля пораспродадут. А закон так назвал потому, чтобы выглядело загадочно и никто ничего не понял.