Если человек дееспособен и нет ограничений в области его прав и свобод то он имеет право претендовать на любые льготы и субсидии оформив все документы и предоставив их в конкретную инстанцию. Далее на основании действующих правовых актов все будет рассмотрено и решение будет ему предоставлено.
Подать документы на оформление субсидии может любой член семьи, при этом важно учесть, что её получение возможно только по месту жительства. Для оформление льгот необходимо обратиться в местный МФЦ или ГорЦентр. С недавнего времени также стала возможной подача заявления через интернет-портал государственных услуг, что находится по адресу gosuslugi.ru. Граждане, что проживают в сельской местности, могут передать все документы через действующего по доверенности представителя, который в будущем передадут их в нужные инстанции.
Все субсидии назначаются согласно следующим законам: Постановление Правительства РФ N761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45158/ и статьи 159 Жилищного кодекса РФ
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/49fabcd8c356663f3d47303ccb22709e00c1e7d0/