По факту полиция есть средство обслуживания власти, что закреплено в ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "О полиции", где сказано, что полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам (далее также - государственные органы), органам местного самоуправления, иным муниципальным органам (далее также - муниципальные органы), общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности (далее - организации), должностным лицам этих органов и организаций (далее - должностные лица) в защите их прав, причем ч. 1 данной статьи носит чисто декларативный характер и в реальности не действует.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/5eae1b6e9a134727885b7bd8138074d63178c05a/