Помогите понять медсправку для водительского удостверения.

На фото справка. Мне сегодня отказали в МРЭ0 . Причина не польностью заполнена справка. А мне до МРЭО от дома 240 км. Вопрос. Кто и на каком основании заполняет форму заключения . Какие категории врач имеет право разрешить.