остекление балкона--как быть? штраф?

В Санкт-Петербурге начнут штрафовать за остекление балконов
В Санкт-Петербурге начнут штрафовать за незаконное остекление балконов, даже если работы были проведены ранее. Соответствующие поправки в городской закон об административных правонарушениях уже вступили в силу,
Максимальный размер штрафа — пять тысяч рублей. Также теперь можно пожаловаться на соседа: подать в суд и добиться демонтажа незаконного остекления. Опрошенные изданием эксперты пояснили, что до 2005 года (тогда действовал старый Жилищный кодекс) балконы и лоджии считались частью квартир. Однако уже 15 лет они являются общедомовым имуществом.
Собственник жилья не имеет права самостоятельно застеклять балкон, увеличивать или уменьшать его площадь.

!

кто будет налагать штраф?

сразу 5000?

или постепенно?

что потом?

а то--проще ведь заплатить 5000 и всё

закон имеет обратную силу?
кто сделал 15 лет назад--уже уехал...