Да, можно создать сайт на HTML, CSS, PHP и SQL без использования JavaScript. У вас будет возможность создать динамические и интерактивные веб-страницы с помощью PHP для обработки данных на сервере и SQL для работы с базой данных. Если у вас нет опыта в использовании JavaScript, может быть лучше
доверить создание сайта профессионалам, чтобы получить качественный и функциональный результат.