Сколько народу завалилось на двадцатках. Это знаки ограничения скорости перед искусственной неровностью стоят что бы

проезжали их на скорости не более 20. Но экзаменах это трактуется по другому надо ехать как черепаха ( мешая нормальному движению, создавая затор) до ближайшего перекрёстка и педаль газа держать так что бы было не более 20, но не всем это удаётся, газ не плавный чуть чуть пережал или нога дёрнулась и всё иди домой, через пол года придёшь по новой экзамен сдавать, после сдачи теории и прохождения медкомиссии, что включает в себя трату времени и расходы.
Вопрос.
Какой баран придумал ставить знаки двадцатки перед искусственной неровностью не указывая что данный знак относится только к проезду этой неровности на скорости не более 20?
Не хватило денег или ума приварить на знаке ниже двадцатки табличку с изображением этой искусственной неровности,?