Почему за управление ТС без 2-х гос.номеров штраф 5тыс.руб, а без 1-го всего 100руб.Очень мало.

нужно позвонить в ГГГЭЭбиДЭ вашего города/страны - и поинтересоваться.. .
очень мало - для кого мало? для вас как работника ДПС, или для обычного гражданина, который задумался о законодательстве?
пока живешь в этой стране - радуйся что гдет такой дебилизм.... было бы хуже если на твоей машине скрутят нормер как нить с морды, и не заметишь.... и поедишь.. . встретишь дядьку, продающий член от зебры, и оштрафует тебя на 100 рублев, а если докажешь что номер сперли, и ты как бы ни при делах - то и без штрафа.... а если бы штраф собственно был бы 5 рублев - то ты бы не открутился.... и повесили бы еще пару "висяков"-ограбелний, с участием машины такого же типа, и без номеров....