1. СНиП более общие правила. 2. СП - конкретизированные. Вот недавно пришлось найти СП "здания судов". Если СП противоречит СНиП, что конечно маловероятно, то все-таки следует СП. И в СП просто могут упустить то, что есть вСНиП, сделав упор на особенности. 3. А в связи с последними изменениями в законодательстве, ни СНиП, ни СП не являются обязательными нормами. Так что решаете с заказчиком, забивая нормативную базу на кокретную работу в конкретный договор, или общую фразу про "действующие строительные нормы и правила".