где регламентировано когда вводится отдельная единица по пожарной безопасности?

Такой единицы быть не может на обычном предприятии: сейчас вводят должность специалиста ( инженера) по ГО, ЧС и экологической безопасности. Смотрите Квалификационный справочник должностей.