1. Берег реки - это природоохранная зона. На любые мероприятия здесь нужны разрешения от природоохраны и администрации.
2. Ликвидация самодеятельности будет за ваш счет. Помимо ликвидации, вам будет грозить реальный уголовный срок. Это серьезное экологическое преступление (я имею ввиду, вторжение в природоохранную зону).
3. Закрыть общий доступ к реке невозможно - это противозаконно. Подайте на эти организации в суд, и он их принудит открыть доступ и ликвидировать следы их самодеятельности.
Кстати, пляж мало организовать, его придется к тому же и обслуживать (ежегодно менять песок, проводить санитарные экспертизы, нанимать охрану или сторожа, ставить кабинки и лежаки, подводить воду, организовывать парковку, выездную или стационарную торговлю, и прочий геморрой).
У нас вот незаконный пирс на реке сделали - моментально администрация натравила на них природоохранную прокуратуру. Итог - суд присудил ликвидировать пирс, счет выставили организаторам незаконной стройки. Вот его демонтаж (прикиньте цену работы спец. техники и вывоз грунта):
Где просить разрешения?
Потому что на местном озере сделали несколько тур мест, и закрыли их для свободного прохода. А это законно?
Ну значит в нашем районе все возможно.