Здравствуйте, Игорь!
Вы можете открыть ООО на юридический адрес в любом городе. Никаких санкций не предусмотрено за то, что вы находитесь в Санкт-Петербурге, а ООО будет в Воронеже.
Сложности, тем не менее, есть.
Скорее всего, после регистрации ООО несколько раз придется съездить в Воронеж.
Налоговая очень часто приглашают к себе на допрос гендиректора/учредителей, чтобы проверить, не номиналы ли они и является ли ООО однодневкой. А с учетом того, что вы с другого города, то это вызовет у налоговиков дополнительные подозрения.
Отметим, что по закону вы вполне можете проигнорировать налоговиков и не идти на допрос, но в этом случае налоговая откажет в регистрации ООО по надуманной причине или внесет недостоверность сведений об ООО в ЕГРЮЛ.
Подробнее об этом ми писали в этом посте:
https://vk.com/wall-209387757_227