Малые города – это не просто точки на карте
По данным переписи населения 2020 года, 801 (или 71,6%) из 1 118 городов России являлись малыми городами, и в них проживало 16 млн человек (или 14,6% от всей численности горожан). Если к ним прибавить ещё и средние города с населением от 50 до 100 тысяч, то общая численность городских поселений с населением до 100 тысяч перевалит за 900. Получается, что основу каркаса расселения нашей страны составляют малые и средние города, и если они в процессе депопуляции начнут исчезать, то произойдет «сжатие» экономического, политического и культурного пространства и возникнет угроза национальной безопасности.
Большинство исследователей выделяют такие проблемы малых городов:
- потеря трудоспособного населения из-за ликвидации предприятий, в т.ч. градообразующих;
- падение рождаемости из-за оттока молодёжи в более крупные города;
- разрушение жилищно-коммунальной и технической инфраструктуры;
- низкий уровень производства на душу населения и низкие реальные душевые доходы;
- отсутствие инвестиций в экономику и культуру города.
Экономические трудности усугубляются отсутствием общенациональной и региональных программ развития малых городов в нашей стране.
Необходимо понять, что малые города – это не просто точки на карте. Их стабильное преобладание в структуре городских поселений определяется географическими особенностями российской территории, в соответствии с которыми они не только находятся в тесной связи с окружающей сельской территорией, но и являются важными звеньями в хозяйственных связях крупных городов, создавая так называемую «иерархию городов», без которой не может быть ни эффективного товарообмена, ни распространения социальных и культурных практик.
Какие пути выхода из кризиса для малых городов видят учёные и практики? Чаще всего можно встретить следующие стратегии:
- развитие туризма (особенно литературного и исторического), так как многие города имеют богатое историко-культурное наследие, особенно в Центральной России;
- развитие городов как наукоградов и использование их образовательного потенциала для привлечения учащейся молодёжи и учёных;
- развитие санаторно-курортной сферы благодаря благоприятной экологической обстановке и наличию богатых лечебно-оздоровительных ресурсов;
- использование малых городов не только для регистрации бизнеса, но и для его развития на данной территории.
В нашей стране есть удачные примеры динамичного развития малых городов, нашедших «свой путь» и уверенно идущих по нему: это города, расположенные на туристическом маршруте «Золотое кольцо России», бывшие царские резиденции, а ныне малые города Ленинградской области, курортные города Краснодарского края, родина Деда Мороза – Великий Устюг, наукограды Кольцово, Пущино, Фрязино и др.
23 декабря 2022
Президентская академия (РАНХиГС)
https://www.alt.ranepa.ru/pressroom/news/malie_goroda_eto_ne_prosto_tochki_na_karte_7772.html