Задача по обществознанию

Из государственного бюджета РФ бюджету одного из субъектов РФ были выделены денежные средства для осуществления социальных выплат в текущем году. Решение о выделении денежных средств было принято 20 июля, сами денежные средства были отправлены 28 июля. В соответствии с условиями предоставления деньги должны быть выплачены в течение двух недель с момента поступления. Через некоторое время между финансовыми органами РФ и финансовыми органами субъекта РФ возник спор. Минфин РФ настаивал на возврате суммы, администрация субъекта РФ отрицала эту обязанность. Вопросы: Определите, чем являлись данные денежные средства (дотацией или бюджетной ссудой)? Должен ли субъект РФ вернуть данные средства?