Почему И гласная, а Й согласная буква?

Потому что так сказали

это правило русского языка

Потому что так написано в правилах русского языка, а ты видимо китаец? Хорошо,
東方紅，太陽升，
中國出了個毛澤東。
他為人民謀幸福，
呼爾嗨喲，他是人民大救星！
毛主席，愛人民，
他是我們的帶路人，
為了建設新中國，
呼爾嗨喲，領導我們向前進！
共產黨，像太陽，
照到哪裡哪裡亮。
哪裡有了共產黨，
呼爾嗨喲，哪里人民得解放！