Конечно, имеют ! Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации ( ч. 1 ст. 6 ФЗ № 122 ) !
Какой Договор купли - продажи с государством, да еще двадцатипятилетней давности? Приватизация, когда началась? Какое государство торговало квартирами 25 лет назад? Вы даете отчет сказанному?