"То" это союз? Если союз, то какой? Сочинительный, разделительный?

ТО является неопределенной частицей, которая пишется через дефис:
кто-то, о чем-то.
Но может быть и союзом в виде: ТО..., ТО. Это сложносочинённый разделительный союз: Ребёнок то капризничал и плакал, то был весел.