Почему НЕ ТО пишется раздельно ?

Потому что это НЕ (ЕСТЬ) ТО, где ЕСТЬ просто опущено.

Потому что "то" может быть союзом, указательным местоимением и частицей. Отрицательная частица "не" пишется раздельно с союзами и со всеми местоимениями, кроме некоторых отрицательных. Если же сочетаются две частицы, то частица, которая пишется через дефис, стоит после другой частицы, то дефис не ставится.

Потому что это словосочетание из того же ряда, что "не я", "не он", "не это", "не её" и т. д. То есть отрицательная частица НЕ плюс МЕСТОИМЕНИЕ. Это сочетание никогда не пишется слитно.

А вот НЕ + ПРИЛАГАТЕЛЬНОЕ может писаться и слитно, и раздельно, на этот счет есть специальное правило.